Регистрация права собственности на землю

Государственная регистрация прав на земельные участки является обязательной для всех владельцев без исключения, независимо от того, какой период времени земля находится в собственности. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, без регистрации права собственности осуществление каких-либо сделок с объектами недвижимости становится невозможным. Это значит, что человек может фактически владеть и использовать землю в своих интересах много лет, но при необходимости он не сможет сдать недвижимость в аренду по договору, обменять её, продать, подарить или завещать. Также возникнут большие трудности с наследованием такого имущества.

Pravo-sobstvennosti-na-zemelnyj-uchastokЧтобы государственная регистрация прав на землю была оформлена своевременно, правильно и без задержек, собственнику следует знать ряд нюансов для своего конкретного случая, а также перечень необходимых бумаг.
к, список документов при оформлении собственности на наследство и при покупке участка будет несколько разным и это нужно иметь в виду.

Заявления о том, что гражданину необходима государственная регистрация прав на земельные участки, и документы к ним подаются в учреждение Росреестра или Многофункциональный центр, где подлежит рассмотрению, проверке и внесению сведений в единую базу.

Когда проводится

В том случае, когда владелец получил объект недвижимости в результате сделок купли-продажи и имеет договор об этом, государственная регистрация производится в общем порядке и зачастую никаких трудностей не возникает. Однако помимо сделок с покупкой земли есть и другой перечень сделок, которые дают возможность зарегистрировать права собственности:

  • sobstvennost_na_zemlyuСделки, в которых территория сдана третьим лицам в аренду. Арендатором может выступать юридическое или физическое лицо, с первоочерёдным правом выкупа участка и продления сделки;

  • Приобретение объекта недвижимости до внесения поправки в Земельный кодекс, когда регистрации прав была не обязательной. Зарегистрировать свои права в этом случае могут только наследники. Без этой процедуры они не смогут осуществить с землёй ни одну сделку;
  • Бессрочное пользование. Российским законодательством как таковая передача территории не предусмотрена. Это значит, что, несмотря на факт бессрочного пользования, земля остаётся в собственности садового некоммерческого товарищества. Впрочем, любое физическое лицо по данному договору может заявить о своих правах на недвижимость.

Для оформления

В стандартных случаях, государственная регистрация прав на земельные участки производится с подачей заявления, к которому прилагается следующий список документов:

Наименование документов Особенности
Паспорт заявителя (владельца) Оригинал и копия
Документы, которые подтверждают наличие оснований для владения землёй Завещание, договор о бессрочном пользовании, купли-продажи, прочее
Кадастровый план Выдаётся после того, как будет проведена процедура межевания границ участка
Квитанция об уплате государственной пошлины Оригинал и копия

886045-002

Заявление владелец пишет своей рукой, с уточнением месторасположения территории, её площади и целевого назначения.

До момента государственной регистрации собственности земля должна быть внесена в кадастровый учёт. В зависимости от ситуации перечень прилагаемых документов может быть изменён и дополнен, но в любом случае все необходимые бумаги подаются с заранее сделанными их копиями. Если владелец заниматься вопросами регистрации собственности после сделки самостоятельно не может, необходима нотариально оформленная доверенность с описанием всех полномочий доверенного лица.

Для регистрации наследуемого объекта

Для случаев с наследованием земельного участка по закону или завещанию, по истечении полугода от даты смерти наследодателя и обращения к нотариусу, перечень документов для регистрации собственности, будет иметь иной вид. К заявлению и личному паспорту прилагается:

  • Кадастровый паспорт и план территории, оформленный в Росреестре, с указанием кадастровой стоимости на дату оформления. Подаётся в количестве наследников, которые заявлены на получение имущества с учётом ещё одной копии для нотариальной конторы;
  • businesswoman with parcelДокументы, в которых говорится об отсутствии или наличии строений на участке;

  • Справка о рыночной стоимости;
  • Выписка из единого государственного реестра, подтверждающая, что наследодатель действительно являлся собственником;
  • Свидетельство о смерти наследодателя;
  • Справка с последнего места регистрации умершего;
  • Свидетельство о принятии наследства;
  • Завещание, если есть;
  • Устав садового некоммерческого товарищества. Необходим, если земля находится в его собственности.

pravonedv.ru

Основные законодательные положения

Большинство законодательных вопросов при процессе регистрации права на владение земельным участком решаются через обращение к Земельному Кодексу (ЗК) РФ. В зависимости от конкретной ситуации к рассмотрению может подходить любая из статей кодекса, поэтому стоит понимать, что решать спорные ситуации при переоформлении земли важно с профессиональным юристом.

ЗК РФ в полной мере регламентирует все законодательные нюансы регистрации права собственности на землю.

Решив осуществить регистрацию самостоятельно, любой гражданин должен ознакомиться с некоторыми статьями кодекса в обязательном порядке. Первой из таковых является 15 статья ЗК РФ, которая четко показывает, кто и при каких обстоятельствах может выступить собственником земельного участка. В нескольких словах ее положения звучат так:


  • Часть 1. Любой гражданин РФ или юридическое лицо имеет право на частную собственность в виде земельного участка в том случае, если с их стороны земля была приобретена на законом основании.
  • Часть 2. Все земельные участки на территории России могут быть приобретены и выступать в качестве собственности физических и юридических лиц, за исключением тех, что нельзя использовать в данном качестве в соответствии с другими законодательными актами.
  • Часть 3. Иностранцы ограничены в правах на владение некоторыми земельными участками в качестве собственника. Более подробно о таковых можно узнать, ознакомившись с другими положениями Земельного Кодекса и ряда Федеральных законов.

Не менее важной к ознакомлению также является 25 статья ЗК РФ, которая регламентирует основы прав на землю. В частности, в ней указана необходимость обращения к Гражданскому Кодексу и Федеральным законам при осуществлении регистрации собственности.

Наиболее важным из Федеральных является закон «О госрегистрации недвижимости» (ФЗ от 3 июля 2016 года номер 361-ФЗ). Второй пункт 25 статьи гласит, что регистрацию права необходимо осуществлять на основании положений все того же Федерального закона.

Также стоит отметить, что в соответствии с 26 статьей необходимо обращаться к ФЗ под номерами 48-ФЗ, 122-ФЗ, 137-ФЗ и 361-ФЗ при определении того, какие правоустанавливающие документы необходимы на землю.

Административная ответственность за пользование земельным участком без регистрации прав на него и оформления правоустанавливающих документов указана в статье 7.1 КоАП РФ. Более подробно ознакомиться с остальными вопросами, касающимися осуществления сделок над землей и получения на нее права собственности, можно путем обращения к 3 и 4 главам ЗК РФ.


Общая суть и принципы регистрации земельных участков

Необходимость регистрации земельного участка в собственность заключается в том, что после осуществления мероприятия права собственника на владение той или иной недвижимостью будут занесены во всероссийский правовой реестр.

Без наличия такой информации в реестре фактический владелец любой земли, приобретенной им по договору купли-продажи, действию свидетельства о наследовании и прочими документами, не имеет права осуществлять со своим имуществом большинство видов сделок (продажа, сдача в аренду и т.д.).

Регистрация земельного участка в собственность возможна в том случае, когда гражданин получил недвижимость во владении в одном из следующих случаев:

  • сделка купли-продажи;
  • сделка аренды с пероочередедным правом выкупа земли и продления сделки со стороны арендатора;
  • получение имущества по наследству;
  • получение участка в бессрочное владение;
  • получение земли из государственной или муниципальной собственности;
  • объединение нескольких земельных участков.

Представленный выше перечень указывает лишь на основные ситуации, в которых граждане нашей страны чаще всего осуществляют регистрацию права собственности на земельный участок. Помимо них, законодательство РФ позволяет провести данную процедуру и в тех случаях, когда недвижимость была получена лицу во владение на законных основаниях и может быть оформлена как частная собственность по ЗК РФ.

Регистрация права собственности на земельный участок в России осуществляется и на физических лиц (обычных граждан), и на юридических лиц (компании, организации, фирмы и т.д.). В зависимости от индивидуального характера проводимого мероприятия перечень необходимых к предоставлению в госорганы документов и сам процесс могут различаться, что стоит учитывать.

Документы на получение правоустанавливающих бумаг сдаются в местные органы Росреестра или Многофункциональные центры, однако помимо этих организаций может понадобиться обращение в Департамент жилых помещений и жилого фонда (ДЖПиЖФ), Кадастровые палаты, БТИ и другие госорганы.

Перечень документов для оформления недвижимости в собственность

Как было отмечено ранее, от способа получения земельного участка во владение во многом зависит перечень документов для оформления его в индивидуальную собственность.

Пусть несущественно, но общий порядок подготовки всех бумаг различен, что важно учитывать на данном этапе регистрации своих прав на землю.

Ниже представлены основные документы для регистрации земельного участка в собственность, которые необходимы в любом случае:


  • документ, удостоверяющий личность заявителя на оформление земли в собственность (паспорт, доверенность и т.п.);
  • кадастровый план (паспорт) на земельный участок (при отсутствии необходимо оформить через обращение в местную Кадастровую палату);
  • квитанции об уплате всех государственных пошлин;
  • заявление, составленное в письменном виде и предоставляемое от владельца земельного участка (в нем необходимо указать местоположение территории, ее площадь и целевое назначение).

Помимо указанных выше бумаг, обязателен к предоставлению документ, который подтверждает факт наличия оснований у гражданина владеть земельным участком на правах собственника. Формат данного документа полностью зависит от способа получения земли во владение, а точнее:

  • при наследственной передачи недвижимости – свидетельство о наследстве;
  • при осуществлении купли-продажи, дарении и подобное – договор о сделке;
  • при аренде – договор о сделке;
  • при передаче земельного участка от государственных или муниципальных органов – свидетельства или справки, удостоверяющие данный факт;
  • при выступлении земли в качестве залога – договор о залоге.

Все документы поддаются в местный орган Росреестра или Многофункционального центра. В зависимости от индивидуальных особенностей конкретного случая сотрудники госорганов могут потребовать предоставить ряд дополнительных бумаг (кадастровые справки, геодезическая документация, электронный форматы кадастровых данных, доверенности, данные из БТИ и т.д.).


Уточнить полный перечень бумаг для вашей ситуации можно непосредственно в госоргане, занимающемся регистрацией прав на собственность.

Отдельное внимание стоит уделить той ситуации, когда происходит объединение нескольких земельных участков с последующей регистрацией права собственности на определенного гражданина. В таком случае перечень необходимой документации таков:

  • свидетельство о госрегистрации права (либо выписка из ЕГРП о его наличии) на оба земельных участка;
  • кадастровый план (паспорт) на оба земельных участка;
  • решение собственника (-ов) о том, что имеются основания и согласие на объединение земельных участков;
  • документ, удостоверяющий личность владельца (-ев);
  • заявление от будущего собственника земельного имущества о получении права на собственность;
  • квитанции об оплате государственных пошлин.

При возникновении спорных ситуаций, касающихся подачи и сбора документов, желательно провести консультацию с профессиональным юристом.

Общие требования к документам

В процессе регистрации земли в собственность важен не только сбор необходимых бумаг, но и правильность их предоставления. Общие требования к предоставляемым в Росреестр документам следующие:


  1. Заявление о получении права собственности подается в своем оригинальном состоянии (подлинник).
  2. Документы, удостоверяющие право владение гражданином какой-либо землей, предоставляются также в оригинальном состоянии (подлинник) и в конечном количество (как правило, их 2 экземпляра).
  3. Остальные документы предоставляются и в подлиннике, и в заверенных копиях.
  4. Кадастровый план (паспорт) можно не предоставлять, если ранее он фигурировал при получении прочих правоустанавливающих документов на данного собственника и данный земельный участок в Росреестре.
  5. Для юридического лица также важно предоставить копии и оригиналы учредительного комплекта бумаг, справок из ЕГРП (для юридических лиц), справок о налогообложении, доверенностей и так далее.

Стоит понимать, что госорган не примет документы, которые содержать много сокращений в названиях, составлены неразборчивым почерком, имеют приписки/зачеркивания, внешние повреждения и прочие дефекты.

В каких ситуациях государство имеет право отказать в регистрации?

Ряд ситуаций обязывает госорган регистрации прав на собственность отказать в осуществлении процедуры. При наличии некоторых факторов осуществление регистрации возможно только в том случае, если они будут полностью ликвидированы и исправлены.

В перечень ситуаций, когда государство имеет право отказать в регистрации земли в собственность, входят:

  • Заявитель не предоставил удостоверяющий личность, его полномочия и подобные вещи документ.
  • Переданные документы оформлены в несоответствии с обязательными требованиями или их перечень недостаточно полон.
  • Гражданин, претендующий на регистрацию права на недвижимую собственность, не может сам подписать учредительные документы в силу физических проблем (болеет, имеет временную дисфункцию и т.п.).
  • Гражданин, претендующий на регистрацию права на недвижимую собственность, не может сам подписать учредительные документы в силу нарушенного психологического состояния, так как не отдает отчет своим действиям (наркотическое или алкогольное опьянение, состояние аффекта и т.п.).

В остальных случаях госорган обязан принять документы и заявление от любого лица с целью последующего проведения регистрации земельного участка в его собственность.

pravozhil.com

Что такое государственная регистрация права собственности на землю?

Госрегистрация права собственности – это законом установленный процесс официального закрепления за будущим обладателем земли его 3-х главных правомочий: владеть (фактически обладать), пользоваться (извлекать выгоду) и распоряжаться (решать дальнейшую судьбу участка).

Сделка по купле-продаже, дарению и т.п. участка не будет иметь силы, если конечным результатом передачи земли к получателю не станет госрегистрация его права.

Законодательство по этому вопросу состоит из нескольких правовых актов:

  • Конституция РФ: в частности, статья 36, которая гарантирует право российских граждан и объединений приобретать землю в частную собственность.
  • ГК РФ: статьи 219 и 223 говорят о том, что данное право на недвижимость, подлежащую госрегистрации, возникает с момента проведения этой процедуры. Глава 17 посвящена праву собственности на земельные наделы.
  • ЗК РФ: положения статьи 25 говорят об обязательности регистрации прав на землю в установленном порядке. В целом, этот кодекс посвящен различным вариантам владения земельными объектами разными субъектами.
  • ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, который детально регламентирует этот процесс и требования к заявителям.
  • Указ Президента РФ № 1847 от 25 декабря 2008 года.

Где регистрируется право собственности на участок?

посещение государственных органовЭто делает специально уполномоченный госорган, компетенция которого прописана в статье 3 вышеназванного № 218-ФЗ. Он имеет право на осуществление подобных действий согласно указанию Правительства РФ и именуется Росреестром, а полное название у него – Федеральная служба госрегистрации, кадастра и картографии (об этом Указ Президента № 1847).

В каждом городе России есть не одно отделение Росреестра, куда следует обращаться будущим собственникам участков. Стоит отметить, что подавать документы нужно именно в то отделение, которое территориально находится в том же муниципальном образовании, что и земельный участок (далее — ЗУ).

Какие документы нужны?

Стандартный перечень документов:

документы для оформления недвижимости

  1. заявление, образец которого есть в отделении Росреестра;
  2. паспорт заявителя (при его личной подаче);
  3. доверенность на представителя (если документы подает не сам заявитель);
  4. квитанция о том, что оплачена госпошлина;
  5. кадастровый план;
  6. договор – основание для госрегистрации (купли-продажи, обмена, дарения), нотариально заверенный;
  7. документы от продавца или лица, который отчуждает свой участок в пользу другого (паспорт, свидетельство о наследовании);
  8. акт приема-передачи земли.

Если необходимо зарегистрировать землю, доставшуюся заявителю по наследству, ему следует подать такие документы:

  • заявление;
  • документ, подтверждающий наследование имущества;
  • выписку из кадастрового плана;
  • паспорт заявителя (или доверенность);
  • чек об уплате госпошлины.

Процедура госрегистрации: пошаговая инструкция

Основаниями для регистрации права могут служить:

  • договоры обмена, дарения, купли-продажи, выделения доли и т.п.;
  • наследование;
  • судебное решение и др.

Первым делом нужно оплатить госпошлину за регистрацию участка в Росреестре. Это можно сделать, лично обратившись в банк, либо через онлайн-сервисы.

Затем необходимо сделать следующее:написание заявления

  1. Написать заявление по специальному образцу и подписать его лично, либо поручить это представителю по доверенности. Образец заявления можно скачать здесь.
  2. Обратиться к специалисту Росреестра и подать заявление с пакетом документов.
  3. Специалист, в свою очередь, выдаст заявителю расписку. В ней будет написана дата принятия документов и дата, когда нужно будет прийти за свидетельством о регистрации. Паспорт остается у заявителя.
  4. В назначенный день прийти в отделение Росреестра и получить свидетельство при условии, что с поданным для регистрации пакетом документов все в порядке и нет никаких ошибок.

Сроки регистрации

С января 2017 года сроки госрегистрации права собственности существенно сократились. Это позволило приобретать недвижимость гораздо быстрее, к коим отнесены и участки земли.

Единый срок для регистрации права, которое возникло по вышеназванным договорам и другим основаниям – 7 рабочих дней. Он начинает исчисляться со следующего дня, после момента сдачи документов в Росреестр.

При направлении пакета на оформление права через МФЦ, этот период времени увеличится на 2 дня. А все потому, что на передачу документов в Росреестр из МФЦ и обратно, тоже уходит некоторое время.

Стоимость регистрации

Размер госпошлины различен. НК РФ устанавливает такие расценки:

  • за наделы, которые относятся к категории предназначенных для садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, строительства жилья, а также для сельхозземель – 350 рублей;
  • за земельный участок, не относящийся к перечисленным выше категориям – 2 тысячи рублей (для физлиц) и 22 тысячи рублей (для организаций).

Что такое перерегистрация земельного участка?

Суть перерегистрации участка немного отличается от регистрации вновь возникшего права собственности у лица.

Перерегистрация земли – это процедура регистрации права собственности у тех граждан, которые приобрели участки до 31.12.1998г. В таком порядке администрациями предоставлялись земли:перерегистрация права собственности

  • для дачного или личного подсобного хозяйства;
  • для выращивания сада, огорода;
  • под строительство жилого дома или гаража;
  • на праве наследуемого владения пожизненно;
  • на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Поскольку эти земельные объекты были зарегистрированы за собственниками по старым правилам, им необходимо подавать документы в Росреестр для получения свидетельства нового образца. Иначе никакие действия со своим участком производить нельзя.

Какие документы необходимо подать?

  • правоустанавливающий документ, обосновывающий возникновение права собственности (к примеру, акт о предоставлении дачного ЗУ, выписка из Похозяйственной книги о том, что у гражданина есть соответствующее право на участок и др.);
  • кадастровый паспорт;
  • паспорт заявителя;
  • квитанция об уплате госпошлины (350 руб.).

С 2010 года стало возможно подавать в Росреестр сразу 2 заявления: о постановке на кадастровый учет и о перерегистрации права. Таким образом, если нет кадастрового паспорта, то нет необходимости его отдельно заказывать и тратить время, а сразу обратиться за регистрацией права собственности.

Перерегистрация проходит в несколько этапов. Они схожи с процедурой оформления права собственности впервые. Со сформированным пакетом документов нужно обратиться в Росреестр, заполнить и подать заявление.

Основания для отказа в регистрации

Основания, по которым могут отказать в регистрации:отказ в оформлении земли

  1. право собственности на конкретный ЗУ не подлежит регистрации;
  2. с заявлением в регистрирующий орган обратилось лицо без полномочий на его подачу;
  3. несоответствие формы или содержания поданных документов требованиям действующих законов;
  4. акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении участка в собственность признан недействительным со времени его издания, в силу закона, который действовал на тот момент;
  5. правообладатель не представил заявление на перерегистрацию права собственности, на основании ранее возникшего права;
  6. на регистрацию представлены не все необходимые документы;
  7. есть противоречие между заявленным правом собственности и уже зарегистрированными правами на этот ЗУ.
  8. другие основания.

Гражданам, которые подают заявление на перерегистрацию земель, может быть отказано по причинам:

  • если в акте, которым предоставлялся участок, не указано само право на участок;
  • нельзя определить вид права;
  • если в соответствии с законами такой ЗУ и вовсе не мог быть предоставлен на праве собственности.

Невозможно свободно распоряжаться земельным наделом, не зарегистрировав на него право законного владения. Для этого недостаточно просто подписать договор или вступить в наследство. Следует собрать все перечисленные в статье документы, уплатить сумму государственной пошлины и обратиться в специальный госорган. Только после получения свидетельства будет возможно стать официальным правообладателем своей земли.

zakonguru.com

Данная статья адресована собственникам индивидуальных жилых домов,  чьи права на земельные участки еще не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральном законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации).

Сразу следует отметить, что для государственной регистрации прав на земельные участки существенное значение имеют: период предоставления земельного участка, а именно, до или после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), вступившего в действие 25.10.2001г., вид разрешенного использования земельного участка, вид объекта недвижимости, находящегося на земельном участке.

Так, право собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования может быть зарегистрировано в порядке, установленном ст.25.2. Закона о регистрации. Данный порядок известен всем как «Дачная амнистия», он освободил правообладателей земельных участков от необходимости обращения в уполномоченные органы по вопросу принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности. Государственная регистрация права собственности проводится на основании ранее выданных документов, как правило, это государственные акты или свидетельства на землю, выданные местными администрациями.

В данном порядке право собственности на земельный участок могут оформить и граждане, имеющие любые выданные до введения в действие ЗК РФ документы, устанавливающие  или удостоверяющие право на земельный участок, в которых не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Упрощенный порядок оформления права собственности на земельный участок в силу п.7 ст.25.3. Закона о регистрации  распространяется также и на собственников объектов недвижимости (например, индивидуальных жилых домов, садовых домиков, гаражей и др.), находящихся на земельных участках с вышеназванными видами разрешенного использования, при приобретении права в порядке наследования или по иным основаниям, например, на основании договора об отчуждении.  В этом случае право собственности  актуального собственника индивидуального жилого дома, садового домика или другого объекта недвижимости на земельный участок регистрируется в ЕГРП на основании документа, устанавливающего или удостоверяющего право любого прежнего собственника объекта недвижимости на земельный участок.  Есть еще одна особенность по данной категории дел: правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ на земельный участок предыдущего собственника подлежит обязательному представлению на государственную регистрацию только в том случае, если право данного лица на земельный участок ранее не было зарегистрировано в ЕГРП. При наличии в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности (права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования) предыдущего собственника объекта недвижимости актуальному собственнику достаточно обратиться с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В случае отсутствия у гражданина каких-либо документов на земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании, на котором  расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ, такой гражданин вправе приобрести земельный участок в собственность бесплатно.  Данное право предусмотрено п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В целях приобретения прав на земельный участок собственнику жилого дома необходимо обратиться в Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее – Департамент), являющийся  исполнительным органом государственной власти, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, а также распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в силу Закона Ульяновской области от 03.07.2015г. № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области». 

В данном случае основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок будет являться решение Департамента о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Собственник индивидуального жилого дома, созданного до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением, может приобрести земельный участок, находящийся под таким домом, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа. В этом случае необходимо, чтобы жилой дом являлся пригодным для проживания. Данное право предусмотрено Законом Ульяновской области от 03.06.2015г. №59-ЗО «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» и может быть реализовано только при отсутствии возможности получения земельного участка в собственность по иным основаниям и иному порядку,  установленным законодательством Российской Федерации.

Органом, уполномоченным на принятие решений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент, в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, уполномоченный орган – администрации соответствующего муниципального образования.

В данном случае основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок будет являться решение соответствующего уполномоченного органа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Положения Закона Ульяновской области от 03.06.2015г. №59-ЗО «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» действуют только до 31.12.2016г.

Во всех других случаях земельный участок, находящийся под индивидуальным жилым домом, может быть  оформлен в собственность или в аренду в порядке, установленном ст.39.20. ЗК РФ.

В соответствии со ст.39.3. ЗК РФ земельный участок, на котором расположен индивидуальный жилой дом, предоставляется в собственность за плату без проведения торгов. Основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в данном случае будет являться договор купли-продажи, заключенный с Департаментом, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, — с администрацией соответствующего муниципального образования.

Договор аренды земельного участка также заключается без проведения торгов (ст.39.6. ЗК РФ). В силу п.8 ст.39.8. ЗК РФ земельный участок предоставляется собственнику индивидуального жилого дома может быть в аренду на срок до 49 лет.

Согласно п.2 ст.26 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года и правовые последствия договора аренды наступают только после его государственной регистрации (п.1 ст.164 ГК РФ).

Решение о наличии или отсутствии оснований для проведения государственной регистрации принимается по результатам правовой экспертизы, проводимой государственным регистратором в порядке, установленном ст.13 Закона о регистрации. Необходимым условием государственной регистрации является уплата государственной пошлины, ее размер установлен ст.333.33. Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, государственная пошлина за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, составляет  350 рублей (пп.24 п.1 ст.333.33. НК РФ). Государственная пошлина  за государственную регистрацию договора аренды земельного участка – 2000 рублей (пп.22 п.1 ст.333.33. НК РФ).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. В случае отсутствия такого документа, факт уплаты государственной пошлины будет проверен  государственным регистратором самостоятельно. При этом следует отметить, что в силу п.4 ст.16 Закона о регистрации в случае непредставления документа об уплате государственной пошлины вместе с заявлением о государственной регистрации прав документы, необходимые для государственной регистрации прав, могут быть приняты к рассмотрению только после установления государственным регистратором факта ее уплаты.

Другим необходимым условием государственной регистрации права собственности или договора аренды земельного участка является наличие сведений о таком земельном участке в Государственном кадастре недвижимости,  поскольку п.1.2. ст.20 Закона о регистрации установлен прямой запрет на осуществление государственной прав на объект недвижимости, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ  «О государственном кадастре недвижимости».

Срок государственной регистрации права собственности на земельный участок или договора аренды составляет 10 рабочих дней.

В заключение хочется отметить, что использование земельного участка не по целевому назначению или без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка является одним из оснований возбуждения административного производства и привлечения к административной ответственности на основании ст.7.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

 

 

Заместитель начальника

отдела правового обеспечения

Управления Росреестра по Ульяновской области

Л.В. Елисеева

 

 

Начальник Межмуниципального отдела

по Чердаклинскому и Старомайнскому районам

Управления Росреестра по Ульяновской области

Г.А.Тарасов

 

rosreestr.ru

Что эта такое

Государственная регистрация права собственности на земельный участокПриобретение земельных наделов может осуществляться по различным основаниям – совершение возмездных и безвозмездных гражданских сделок, получение земли по наследству, выкуп из государственного или муниципального фонда. Вне зависимости от указанных оснований, вступление в права собственности подразумевает обращения на регистрацию, которую проводит уполномоченное государственное ведомство – служба Росреестра.

По правилам ГК РФ регистрационные действия проводятся в отношении юридически значимых действий с каждым объектом недвижимости, в том числе земельными наделами. Эту процедуру должны проходить все приобретатели – граждане, юрлица, частные предприниматели. Ключевые принципы регистрационных мероприятий заключаются в следующем:

  • сведения, полученные службой Росреестра в ходе проверки представленных документов, включаются в единую федеральную базу данных ЕГРН;
  • право собственности возникает только с момента внесения данных в указанный реестр, сам факт заключения договора с земельным объектом не повлечет юридических последствий без прохождения регистрации;
  • с января 2017 года регистрационные действия проводятся одновременно с постановкой земельного объекта на кадастровый учет, если это мероприятие не было выполнено ранее.

Федеральный закон № 218-ФЗ определяет все общие и частные требования к регистрационной процедуре – перечень оснований для регистрации, список необходимых документов, порядок и способы обращения владельцев участка для закрепления прав.

Таким образом, в результате регистрационной процедуры сведения о возникшем или приобретенном праве собственности будут внесены в госреестр ЕГРН, а владелец участка приобретет комплекс способов и вариантов защиты своего права.

Основания для регистрации

Статьей 14 Федерального закона № 218-ФЗ регламентирован перечень возможных оснований, по которым может проводиться регистрация права собственности на земельный участок. В их состав входит:

  • распорядительные акты властных органов, на основании которых выделяется земельный надел (например, постановление местной администрации о выделении участка многодетной семье);
  • договоры, подтверждающие совершение гражданских сделок (например, договор купли-продажи надела);
  • свидетельство о праве на наследство, выданное в нотариальной конторе;
  • решение судебного учреждения (например, решение суда о признании права собственности на землю);
  • правоустанавливающие документы на землю, выданные до введения системы регистрационных действий;
  • межевой план, изготовленный кадастровым специалистом – инженером по итогам кадастровых работ;
  • иные документы или основания, зафиксированные в законодательных актах.

Все эти основания будут проверяться регистрационными органами при обращении за оформлением прав на землю.

Требования к документам

Регистрационные действия проводятся только на основании представленных документов. Неполнота представленной документации или ошибки при заполнении отдельных бланков могут повлечь отказ или приостановку регистрации. Для оформления права собственности владелец земли должен представить следующий комплект документов:

  • заявление о проведении регистрационных действий (если одновременно проходит постановка участка на кадастровый учет, подается единое заявление);
  • общегражданские паспорта всех участников правоотношений (например, сторон по гражданской сделке с землей);
  • правоустанавливающие документы – свидетельство о праве (выдавалось до июля 2016 года), выписка из госреестра ЕГРН (выдается с июля 2016 года), свидетельство о наследстве, распорядительный акт органа власти и т.д.;
  • документы, удостоверяющие проведение сделки (договор, передаточный акт);
  • межевой план на участок, в котором закреплены границы земли и иные количественные и качественные параметры объекта;
  • нотариальная доверенность на представителя, если ему поручена регистрация;
  • платежное поручение, подтверждающее факт оплаты госпошлины (в настоящее время размер пошлины составляет 2000 рублей для граждан и 22 000 рублей для юрлиц).

В зависимости от особенностей конкретной ситуации, состав документов может существенно расширяться. Например, для оформления права по итогам сделки с земельным объектом долевой собственности потребуется представить договор, удостоверенный в нотариальной конторе.

Ключевой набор сведений, который потребуется регистрационным органам, будет содержаться в договоре на гражданскую сделку и межевом плане на участок. Для обращения за изготовлением межевого плана необходимо самостоятельно выбрать кадастрового инженера и представить ему все документы на земельный участок. В ходе кадастровых работ будут определены характерные точки границ надела, которые нужно согласовать с владельцами смежных земельных объектов. Такой акт согласования будет являться неотъемлемым приложением к межевому плану.

При совершении гражданских сделок с землей стороны должны согласовать все существенные и факультативные условия, после чего в договор включаются следующие пункты:

  • данные о месте и дате составления документа;
  • полные сведения о сторонах договора;
  • детальное описание предмета договора – кадастровый номер участка, площадь, категория и вид разрешенного пользования, и т.д.;
  • основания для заключения сделки;
  • цена земли и порядок расчетов между контрагентами (если сделка носит возмездный характер);
  • порядок перехода прав на землю;
  • наличие ограничений и обременений, которые сохраняются при регистрации права собственности (например, частный или публичный сервитут).

Все условия договора должны отвечать требованиям законодательных актов, этот момент будет проверяться во время регистрационных действий.

Если земля приобретена в собственность путем приватизации из муниципального фонда, на регистрацию будет представлен не только выкупной договор, но и платежное поручение, подтверждающее оплату стоимости участка. На момент обращения в службу Росреестра нужно подтвердить полную оплату по договору, если иное не оговорено условиями выкупа.

Если основанием для регистрации выступает судебный акт, должностные лица Росреестра обязаны исполнить его точно по содержанию. Для этого представленное судебное решение должно содержать точные сведения о правообладателе, а также о параметрах земельного объекта (кадастровый номер, адрес месторасположения, площадь и т.д.). При необходимости, заявитель или государственный регистратор могут обратиться за разъяснением судебного акта.

Куда обращаться

Федеральный закон № 218-ФЗ допускает различные способы обращения за регистрацией прав на землю, граждане вправе самостоятельно выбирать наиболее удобный вариант. Обратиться за совершением регистрационных действий можно следующим образом:

  1. непосредственно в территориальное учреждение Росреестра, для этого можно предварительно записаться на прием по единому федеральному номеру;
  2. через систему Многофункциональных центров;
  3. путем заполнения электронной формы заявления через официальный портал госуслуг.

В каждом из перечисленных вариантов регистрационные действия будут проводиться должностными лицами Росреестра, а из МФЦ документы будут направлены в порядке межведомственного обмена информацией.

Способ обращения не влияет на результаты регистрации, в каждом случае все сведения о праве собственности будут внесены в госреестр ЕГРН. а правообладатель получит надлежащий правоустанавливающий документ.

Сроки регистрационной процедуры

Так как регистрационные действия входят в состав государственных услуг, сроки оформления прав на землю регламентируются на федеральном уровне. Согласно нормам Федерального закона № 218-ФЗ, продолжительность регистрационной процедуры определяется следующим образом:

  • семь рабочих дней – при подаче документов напрямую в службу Росреестра;
  • девять рабочих дней – при обращении правообладателя в Многофункциональный центр;
  • три и пять рабочих дней соответственно, если на регистрацию поступают документы по сделкам, прошедшим нотариальное удостоверение (например, при оформлении прав на землю по итогам наследственной процедуры).

При обращении на регистрацию заявитель получает расписку, в которой будет указана дата обращения за итоговыми документами. Сокращение указанных сроков возможно только при наличии такой возможности у регистрационных органов, граждане не могут повлиять на продолжительность оформления документов.

Нюансы регистрационных действий на землю

Одновременно с регистрацией прав на участки могут возникать специфические нюансы и сложности, которые нужно учитывать заявителю. Выделим наиболее распространенные проблемные ситуации, которые могут возникать на стадии регистрации:

  1. если ранее на земельный участок были зарегистрированы ограничения или обременения, они сохранят свою силу, если иное не предусмотрено законом или соглашением;
  2. регистрация перехода прав на землю, при наличии зарегистрированного обременения в виде залога, допускается только при условии согласия залогодержателя;
  3. одновременно с регистрацией прав на землю могут проводиться аналогичные действия с объектами капитального строительства, размещенными на участке (например, регистрационные действия могут проводиться одновременно для жилого дома и участка под ним).

Также отдельные нюансы могут возникать при регистрации сделок продажи земли, если стороны предусмотрели порядок расчета после обращения в службу Росреестра. В этом случае до момента полного исполнения денежных обязательств будет установлен залог в силу закона, который впоследствии может быть снят.

При совершении односторонних сделок для проведения регистрационных действий достаточно заявления от самого правообладателя. Если на регистрацию представлен двусторонний договор, заявление будет подписываться обеими сторонами, а получить итоговые документы сможет сам новый собственник.

Что получает собственник после регистрации

Государственная регистрация права собственности на земельный участокРегистрационная процедура позволяет официально закрепить право собственности на землю в федеральной базе данных ЕГРН. Для подтверждения этого факта собственник сможет получить в службе Росреестра или Многофункциональном центре выписку из ЕГРН. а также удостоверенный договор с регистрационной отметкой.

С июня 2016 года надлежащим правоустанавливающим документом является только выписка из госреестра ЕГРН (до декабря 2016 года реестр носил название ЕГРП). Если собственник обращался за регистрацией до указанного момента, у него на руках будет свидетельство о праве. Этот документ сохраняет свое юридическое значение, обращаться за его заменой не нужно. Замена свидетельства на выписку ЕГРН будет происходить при  первом последующем обращении в органы регистрации.

Также с января 2017 года собственнику земли не выдается кадастровый паспорт на участок. Вместо этого, содержание кадастрового паспорта полностью включено в выписку ЕГРН, в том числе графическая схема земельного надела с указанием его границ и площади. Ранее выданные кадастровые паспорта в настоящее время не применяются.

После регистрационных действий собственник не только приобретает возможность защищать свое право от посягательств третьих лиц, но и может распоряжаться землей по собственному усмотрению – заключаться договоры, совершать возмездные и безвозмездные сделки, передавать землю во временное пользование. При этом должны соблюдаться правила категории земель и вида разрешенного пользования участков.

law03.ru



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector